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鹽城市人民政府關于印發《鹽城市重特大事故隱患整改責任追究規定》的通知

頒布單位:江蘇省鹽城市人民政府 文號:鹽政發〔2003〕133號
頒布日期:2003-06-22 失效日期:暫無
效力級別:地方法規及地方人大文件 法規類別:交通事故

鹽城市人民政府關于印發《鹽城市重特大事故隱患整改責任追究規定》的通知

鹽政發[2003]133號

各縣(市、區)人民政府,市開發區管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:

現將《鹽城市重特大事故隱患整改責任追究規定》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

鹽城市人民政府

二00三年六月二十二日

鹽城市重特大事故隱患整改責任追究規定

第一條為了認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,及時整改重特大事故隱患,防止各類重特大事故的發生,保障人民生命和財產安全,依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《江蘇省安全生產監督管理規定》等法律、法規、規章的規定,結合本市實際,制定本規定。

第二條凡本市行政區域內從事生產、經營和其他與安全生產有關的社會活動的單位與個人均需遵守本規定。

第三條本規定所稱事故隱患是指人的活動場所、設備及設施的不安全狀態,或者由于人的不安全行為和管理上、防范上的缺陷而可能導致人身傷亡或者經濟損失的潛在危險。重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經濟損失500萬元以上的事故隱患。特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經濟損失1000萬元以上的事故隱患。

第四條生產經營單位和個人應當根據自身的生產經營特點,定期對安全生產狀況進行檢查,對檢查中發觀的事故隱患,應及時采取整改措施,并記錄在案。重特大事故隱患的排查、辨識、上報、監控和整改工作,由生產經營單位和個人負責。

第五條生產經營單位主要負責人對本單位的重特大事故隱患整改工作全面負責,每月必須召開一次本單位重特大事故隱患排查分析會議,研究落實防范措施。對排查出的重特大事故隱患,要立即落實整改資金、制定整改措施、明確整改時間和責任人。生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人對整改重特大事故隱患資金予以保證,并對由于整改資金投入不足導致的后果承擔責任。

生產經營單位主要負責人對本單位重特大事故隱患整改負有下列職責:

(一)建立重特大事故隱患整改責任制;

(二)負責重特大事故隱患整改資金籌集;

(三)負責重特大事故隱患整改方案制訂及實施工作;

(四)負責建立重特大事故隱患整改檔案;

(五)制定重特大事故應急救援預案并組織演練。

第六條生產經營單位瞞報重特大事故隱患,對單位主要負責人給予行政記過處分;對拒不整改重特大事故隱患的,責令停產停業整頓,并對單位主要負責人給予行政記大過處分;對拒不整改重特大事故隱患而發生生產安全事故的,對單位主要負責人給予行政撤職處分,對個人經營的投資人依法處2萬元以上20萬元以下的罰款。構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。生產經營單位的主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

第七條鄉鎮以上人民政府以及街道辦事處負責所轄區域內重特大事故隱患的排查、辨識、評估、整改督查工作。

(一)每季度召開一次重特大事故隱患排查、整改工作會議,由主要負責人或委托分管安全生產工作的負責人召集有關部門正職參加,分析、布置、督促、檢查重特大事故隱患的排查、整改工作。會議應當作出決定并形成紀要,會議確定的各項整改及防范措施必須落實到位。

(二)對安全生產檢查中發觀的重特大事故隱患,應當責令有關單位立,即排除。重特大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用,并向上一級人民政府報告。重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。

第八條各級政府部門及有關單位負責本部門、本單位管轄范圍內重特大事故隱患排查、辨識、評估、整改工作。

(一)每季度召開一次重特大事故隱患排查、整改工作會議,分析、布置、督促、檢查本部門《單位》管轄范圍內重特大事故隱患整改工作,并跟蹤督查。會議確定的各項整改及防范措施必須落實到位。

(二)對安全生產檢查中發觀的重特大事故隱患,安全生產監督管理部門應當責令有關單位立即排除。重特大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用,并向同級人民政府報告。重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產和使用。

第九條鄉鎮以上人民政府、街道辦事處及其有關部門對本地區存在的重特大事故隱患,超出其管轄或者職責范圍的,應當立即向有管轄權或者負有職責的上級人民政府或者政府有關部門報告;情況緊急的,可以立即采取包括責令暫時停產、停業在內的緊急措施,同時報告;上級人民政府或者政府有關部門接到報告后,應當立即組織查處。

第十條任何單位和個人均有權并有義務向有關地方人民政府或者政府部門報告重特大事故隱患,有權并有義務向上級人民政府或者政府部門舉報地方人民政府或者政府部門不履行安全監督管理職責或者不按照規定履行職責的情況;居民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在重特大事故隱患,應當立即向當地人民政府或者有關部門報告;從業人員發觀重特大事故隱患,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告或者舉報的有關人民政府或者政府部門和單位,應當立即組織對事故隱患進行查處,或者對舉報的不履行、不按照規定履行安全監督管理職責的情況進行調查處理。

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